Премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов. Премии за досрочный ввод объекта в эксплуатацию: учет и налогообложение Премии выплачиваются при условии

С.С. Новиков,
директор ООО "ФинВест Аудит"

Дополнительные вознаграждения (премии) подрядчикам за досрочный ввод объектов в эксплуатацию

Если у заказчика - инвестора строительства объекта имеются все условия (договоры, заключенные с поставщиками материальных ресурсов и покупателями запланированной к выпуску продукции и т.д.), то он может дополнительно стимулировать своих подрядчиков на выполнение строительно-монтажных работ раньше срока с целью досрочного ввода строящихся объектов в эксплуатацию и получения дополнительной прибыли. В таких случаях в договоры подряда, как правило, будут внесены записи (положения) об увеличении цены договора в случае досрочного ввода в эксплуатацию качественно построенных объектов.

Некоторые заказчики и подрядчики вместо термина "увеличение цены договора" пользуются термином "выплата дополнительного вознаграждения (премии)", но это не меняет сути положений договора подряда.

Глава 37 "Подряд" Гражданского кодекса РФ не предусматривает выплату заказчиком под рядчику премий, в то время как ст. 709 ГК РФ не запрещает включение в цену договора дополнительных вознаграждений (премий) за досрочные сдачу результатов выполненных работ и ввод в эксплуатацию качественно построенных объектов, а также уточнение цены договора на несущественную величину. При этом необходимо исходить из того, что цена договора подряда должна включать компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему воз награждение, а досрочное выполнение работ с целью досрочной сдачи объекта в эксплуатацию приводит к увеличению издержек подрядчика, т.е. требует привлечения более квалифицированных рабочих, повышенной оплаты труда в выходные и праздничные дни и т.д.

Обложение НДС

По своей экономической сущности премия за досрочный ввод в эксплуатацию качественно построенных объектов относится к выручке от реализации работ, поэтому является объектом обложения НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 и подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ).

Увеличение цены договора подряда осуществляется в том квартале, в котором построенный объект передан в эксплуатацию, начата его эксплуатация, установлено отсутствие скрытых дефектов (брака). Размер дополнительного вознаграждения (премии), являющегося элементом новой (уточненной) цены подряда, также определяется в вышеуказанном квартале, поэтому налоговая база по НДС должна пересматриваться именно в этом квартале (налоговом периоде), а не в налоговых периодах, в которых заказчик принял результаты работы. В связи с тем что в ст. 162 НК РФ не расшифровано понятие "суммы полученные", а в ст. 167 НК РФ не указан момент определения налоговой базы в случае начисления или поступления дополнительного вознаграждения (премии) за досрочный ввод в эксплуатацию качественно построенных объектов, подрядной организации необходимо прописать это в своей учетной политике. Учетная политика и условия договора подряда не должны быть направлены на отсрочку платежей в бюджет, т.е. дополнительное вознаграждение (премия) не должно превышать 5% от объема выполненных работ, в противном случае налоговый орган может потребовать уточнения налоговой декларации за период, в котором были сданы работы.

Подрядчик, получающий дополнительное вознаграждение (премию) за досрочный ввод в эксплуатацию качественно построенных объектов, в регистрах налогового учета должен от разить сумму дохода (без НДС) от реализации работ и обложить доход налогом на прибыль, в своей учетной политике признав его выручкой от реализации работ в момент согласования объема дополнительного вознаграждения (премии) с заказчиком, т.е. сторонами договора подряда.

Премии (вознаграждения) за досрочный ввод в эксплуатацию качественно построенных объектов, подлежащие перечислению подрядным организациям, для заказчика-инвестора являются капитальными затратами, предусматриваемыми сводными сметными расчетами стоимости строительства объектов. В целях исчисления налога на прибыль они учитываются в составе начисленной амортизации. Суммы НДС, указанные в счетах фактурах подрядчиков и в расчетах сумм дополнительного вознаграждения (премии), заказчиком-инвестором могут быть приняты к вычету.

Бухгалтерский учет

Для бухгалтерского учета премий (вознаграждений) заказчик использует балансовые счета 08, 19 и 60 (Дт 08 Кт 60, Дт 19 Кт 60 и Дт 60 Кт 51 ), а подрядчик - 62, 68 и 90 (Дт 62 Кт 90, Дт 90 Кт 68 и Дт 51 Кт 62 ), которые отражают затраты инвестиционного характера (Дт 08 ), расчеты с подрядчиком (Кт 60 ), расчеты с заказчиком (Дт 62 ), суммы "входного" НДС (Дт 19 ) и начисление НДС (Кт 68 ).

Иногда суммы премий (вознаграждений) на расчетные счета проектных и субподрядных организаций могут поступить "неожиданно". К примеру, в субподрядном договоре не предусмотрено уточнения его цены, а в договоре, заключенном между заказчиками и ген подрядчиком, такое условие имеется. В этом документе предусмотрено распределение сторонами сделки сумм дополнительного вознаграждения в пользу всех участников строительного процесса, способствующих досрочному вводу в эксплуатацию построенного

Объекта, перечисление сумм вознаграждений (премий) с расчетного счета заказчика на расчетные счета участников инвестиционного проекта. Субподрядчик сдал работу в октябре 2008 года, объект введен в эксплуатацию в декабре, расчет распределения дополнительного вознаграждения (премии) заказчиком и ген подрядчиком утвержден в декабре, а деньги в сумме 118 тыс. руб. (в том числе НДС) на расчетный счет субподрядчика перечислены в апреле 2009 года. В платежном поручении указано, что перечисляется дополнительное вознаграждение (премия), а также имеется ссылка на договоры генподряда и субподряда. О возможной корректировке цены субподрядного договора знал лишь руководитель субподрядной организации, поэтому он принял меры для досрочной сдачи работы генподрядчику.

Субподрядчик вынужден квалифицировать совершенную хозяйственную операцию не как сделку дарения, а как несвоевременно выявленную выручку (Дт 51 Кт 91, Дт 91 Кт 68 ), выписать счет фактуру и принять меры для внесения дополнений в договор субподряда, в противном случае заказчику трудно производить вычет "входной" суммы НДС.

В тех случаях, когда в бухгалтерском учете отражается выручка от реализации работ в размере поступившей или подлежащей поступлению премии или вознаграждения за досрочный ввод объектов в эксплуатацию (Дт 62 Кт 90 ), напрашивается бухгалтерская запись по отражению себестоимости реализованных работ (Дт 90 Кт 20 ), особенно в случаях, когда сдача работ по акту КС 2 произведена в предыдущем отчетном периоде. Вследствие этого и с учетом несущественных величин будущих доходов в учетной политике субподрядной организации можно предусмотреть упрощенный способ определения стоимости условного незавершенного производства, например на балансовом счете 20 "Основное производство" оставить остаток в размере 0,3% от суммы ожидаемой выручки в форме дополнительного вознаграждения (премии). Это позволит контролировать поступление дополнительной выручки, упростит учетный процесс, особенно в условиях, когда в налоговом учете дополнительные расходы, связанные с досрочной сдачей работ заказчику или генподрядчику, не признаны прямыми расходами.

На отвечает Г. Г. Лалаев, к. э. н., доцент государственного университета советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

Вопрос

Договором подряда предусмотрена обязанность заказчика-застройщика в 30-дневный срок после подписания акта о приемке объекта в эксплуатацию перечислить генеральному подрядчику премию за своевременный ввод объекта в эксплуатацию в размере 1% от стоимости выполненных работ. Вправе ли заказчик-застройщик учесть расходы на выплату данной премии для целей налогообложения прибыли? Завершенный строительством объект будет использоваться застройщиком в деятельности, направленной на получение доходов.

Ответ

В соответствии с приложением 8 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1, затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов, предусматриваются в сводных сметных стоимости строительства в составе прочих работ и затрат. Пунктом 1.4 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденного Письмом Минфина РФ от 30.12.1993 № 160, что расходы по содержанию застройщиков, в том числе работников аппарата подразделения капитального строительства, производятся за счет средств, предназначенных на капитального строительства, и включаются в инвентарную стоимость вводимых в эксплуатацию объектов.

В целях налогообложения прибыли первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов в соответствии с НК РФ (абз. 2 п. 1 ст. 257 НК РФ). Стоимость указанного имущества погашается путем начисления амортизации. Таким образом, затраты на выплату генеральному подрядчику премии за своевременный ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренной увеличивают первоначальную стоимость основного средства и включаются в расходы застройщика путем начисления амортизации.

Вопрос

Прокомментируйте эту же ситуацию применительно к генеральному подрядчику. Обязан ли он учесть сумму премии в составе налогооблагаемых доходов? Если да, то какие это будут доходы - от реализации или внереализационные? В какой момент возникает обязанность начислить налог с суммы премии?

Ответ

Получение генеральным подрядчиком премии напрямую связано с выполнением работ по строительству объекта на основании договора подряда. Поэтому сумму премии необходимо отразить для целей налогообложения прибыли в составе доходов от реализации. Этот же подход применяется и в бухгалтерском учете, что следует, в частности, из п. 8 ПБУ 2/2008 «Учет подряда» (утверждено Приказом Минфина РФ от 24.10.2008 № 116н), в котором сказано: величина выручки по договору определяется исходя из стоимости работ по установленной в договоре цене, корректируемой в случаях и на условиях, предусмотренных договором, в связи с выплачиваемыми организации дополнительно сверх сметы по условиям договора суммами (поощрительные платежи), например за сокращение сроков строительства и др. Моментом признания дохода в виде премии будет являться день подписания акта о приемке объекта в эксплуатацию, поскольку исходя из условий договора именно на эту дату возникает обязанность заказчика-застройщика выплатить указанную премию.

Эти затраты прежде включались в главу 9 сводных сметных расчетов и смет всегда в бесспорном порядке. Теперь же, с переходом на рыночные отношения далеко не всегда можно обнаружить в главе 9 сметных расчетов и смет включение затрат на премирование. Особенно по объектам, финансируемым из внебюджетных источников. Там, при заключении договоров и сметы — то не всегда имеются, не то что глава 9 сводного сметного расчета или какие-то там средства на премирование за ввод. Логика рассуждений у заказчиков в таких случаях проста. Мы вам согласовали сумму, а какую часть из этой суммы вы направите на премирование за ввод, какую пропьете — это уж ваше дело, господа подрядчики. Следует признать, что определенная доля справедливости в таких рассуждениях имеется. Ведь в странах с развитой рыночной экономикой такие затраты на премирование за ввод в сметные расчеты и контрактную цену не включают. Вот уже и в братской Украине отменили включение затрат на премирование за ввод в сводные сметы. Но, с другой стороны, по объектам, финансируемым из внебюджетных источников, стоимость строительства как правило выше, и существенно, стоимости строительства объектов, финансируемых из бюджета, следовательно, можно выкроить и средства на премирование. По — объектам, финансируемым из бюджетных источников, такого не выкроить. Поэтому, учитывая, что по объектам, финансируемым из бюджета, где все регламентировано как и прежде, следует сохранить прежний порядок включения средств на премирование. Вот и Госстрой России в своих "Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99)" в числе других затрат, включаемых в главу 9 сводных сметных расчетов и смет, предусмотрел затраты на премирование за ввод в действие построенных объектов.

В соответствии с пунктом 9.8 приложения 9 "Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (811.99)" затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов определяются расчетом от итога граф 4 и 5 по письму Минтруда России и Госстроя России от 15.03.93 №463-РБ/7-13/32)(графы7 и 8).

Следует отметить, что в упомянутом письме Минтруда России и Госстроя России от 15.03ю93 №463-РБ/7-13/32 все сводится к ссылке на другое письмо Минтруда России и Минстроя России от 12 августа 1992 г №1636-РБ/7-26/149, в этом письме также все сводится к ссылке на письма Госкомархстроя РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 15-5/55 и письмо Минтруда СССР и Госстроя РСФСР от 10 октября 1991 г.№1336-ВК/1-Д. Вотвэтом письме Минтруда СССР и Госстроя РСФСР от 10 октября 1991 г. №1336-ВК/1-Д, точнее в приложении к нему, и приводятся размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ. При этом следует иметь в виду, что в данном письме затраты на премирование за ввод в действие объектов приведены в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенных в сметных ценах 1991 года.

Но здесь следует учесть, что поскольку, как уже упоминалось в главах 4 и 5, в п.2.2.2 "Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99)" Госстроя России сказано, что при составлении сметной документации стоимость работ в локальных сметах может приводиться в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен (1991 или 1984 года). Следовательно необходимо иметь в виду, что приведенные выше размеры средств на премирование установлены для включения в сметную документацию в тех случаях, когда локальные сметы составлены в ценах 1991 года. В случае, когда локальные сметы составлены в ценах 1984 года, следует руководствоваться и размерами на премирование за ввод в действие объектов, установленными в период действия сметных цен 1984 года. Эти. размеры на премирование, несколько выше, установлены они Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Президиума ВЦСПС от 09.02.1987 г. (доведено до сведения всех заинтересованных сторон письмом Госстроя СССР от 01.10.1987 г. №47-Д).

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с приведенным выше письмом сумма средств на премирование рассчитывается, исходя из полного итога по графам 4 и 5 сводных сметных расчетов и смет с учетом резерва средств на непредвиденные работы и затраты и включается отдельной строкой в графу 7 главы "Прочие работы и затраты". Аналогичный порядок включения в сметы средств на премирование действует также при определении сметной стоимости пусковых комплексов.

Из изложенного выше видно, что приведенные ниже в процентном отношении от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов, на стоимость проектных работ, стоимость содержания дирекции строящихся предприятий не начисляется (как и на стоимость оборудования).

Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ приводятся ниже (слева в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной в ценах 1991 года, справа-то же самое в ценах 1984 года):

I Объекты черной и цветной металлургии
1. Доменные печи, конверторы, блюминги и слябинги; станы: листопрокатные, трубопрокатные, рельсобалочные, сортопрокатные, непрерывной прокатки, заготовочные (кроме непрерывного), обжимные, сутуночные, универсальные, крупносортные и колесопрокатные, мелкосортные, проволочные; агломерационные цехи и фабрики; плавильные цехи и отдельные их агрегаты (электропечи, ватержакеты); гидрометаллургические цехи; паровоздуходувные станции; коксохимические производства; цехи по производству жести; отделения оцинкования; производства металлопласта; машины огневой зачистки:
Новое строительство

2. Рудники, шахты, новые горизонты на действующих шахтах:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Разрезы (карьеры):
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4, Труболитейные и литейные цехи; трубоволочильные станы; цехи по производству электросварных труб; установки непрерывной разливки стали; кузнсчно-прессовые цехи; вакууминдукционные печи; обжиговые цехи с вращающимися печами; цехи порошковой металлургии; цехи прецизионных сплавов; цехи по производству трансформаторной и динамной стали; цехи и отделения по термической обработке; метизные цехи: цехи рельсовых скреплений; цехи газоочистки:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Обжиговые цехи со стационарными печами; заводы и цехи огнеупорных материалов; шлаковые отвалы:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
6. Опытные цехи и опытные установки
7. Заводы твердых сплавов и обработки цветных металлов: заводы и цехи по производству полупроводниковых материалов и редких металлов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
8. Драги; металлургические, глиноземные; электролизные и химические цехи заводов цветной металлургии; заводы и цехи электродной промышленности и цехи по производству порошков цветных металлов; отдельные агрегаты перечисленных цехов, а также все заводы цветной металлургии (кроме заводов, указанных в п.7):
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
9. Горно-обогатительные комбинаты:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
10. Предприятия по переработке вторичных черных и цветных металлов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
II. Объекты электростанций
1 . Объекты по строительству гидростанций:
А) гидроагрегаты, включая плотины, со сметной стоимостью строительства объекта в целом: св. 50 млн. руб.
Повое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
От 20 до 50 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
До 20 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
Б) судоходные шлюзы со сметной стоимостью строительства: св. 1 5 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
От 5 до 15 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
До 5 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция к техническое перевооружение
В) гидротехнические туннели различного назначения:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Высоковольтные (воздушные и кабельные) электросети:
А) линия электропередачи со сметной стоимостью строительства: св. 2 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
От 3 до 2 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
До 1 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
Б) отдельные подстанции с трансформаторной и компенсаторной мощностью со сметной стоимостью строительства: св. 1 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
До! млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Турбинные н котельные агрегаты на строительстве тепловых электростанций со сметной стоимостью строительства объекта в целом: св. 10 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
От 5 до 10 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
До 5 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Реакторы и турбоагрегаты на строительстве атомных электростанций’, атомных теплоэлектроцентралей и атомных станций теплоснабжения:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Тепловые сети со сметной стоимостью строительства: св. 0,5 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
До 0,5 млн. руб.
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
6. Объекты сельской электрификации и воздушные линии электропередачи напряжением б-10кВ
7. Золоотвалы на действующих электростанциях
III. Объекты топливной промышленности
1. Угольные шахты, новые горизонты и отдельные объекты на действующих шахтах:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Сланцевые шахты, новые горизонты и отдельные объекты на действующих шахтах:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Угольные (сланцевые) разрезы (карьеры), отдельные агрегаты и объекты на действующих разрезах:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Обогатительные, брикетные фабрики, сортировки, обогатительные установки, углемойки или отдельные агрегаты и их цехи:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Нефтеперерабатывающие заводы, установки, установки промысловой подготовки нефти по обезвоживанию, обессоливанию, стабилизации:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
6. Эстакады и площадки для бурения скважин в море; объекты внутрипромыслового сбора и транспортировки нефти и газа; парки товарных резервуаров в морс; опытные и опытно-промышленные подземные хранилища, создаваемые в отложениях каменной соли и других устойчивых породах, а также ледогрунтовые хранилища нефтяных и других жидких продуктов
7. Объекты обустройства промыслов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
8. Объекты законтурного заводнения на промыслах
9. Газосланцсвые, коксовые, газовые, газоотбензинивающис, газобешиновые, газостабидизационные и сажевые заводы и установки; станции подземной газификации:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
10. Заводы, установки по производству искусственного жидкого топлива; нефтебазы и резервуары для хранения нефтепродуктов
1 1. Объекты торфяной промышленности
IV. Объекты химической промышленности
1. Производство минеральных удобрений и сырья для них (апатитового концентрата, серы, серной кислоты, фосфора, аммиака и др.):
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Производство пластических масс, смол, полупродуктов, синтетического каучука, синтетического спирта, особо чистого бензола гидроочистки, нафталина, антрацена, фталевого ангидрида, дициклопентадиена, коллоидальной серы, пирена, мизитилена, чистого антрацена:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Производство хлора, каустической соды, хлорпродуктов, искусственного синтетического волокна, кальцинированной соды, сульфата натрия и спецпроизводства:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Производство карбида кальция, автомобильных шин, анилинокрасочной продукции, сажи, регенерата, резинотехнических изделий, кремнийорганических соединений и органических ядохимикатов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Производство прочих видов химической продукции:
Понос строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
V. Объекты оборонной и авиационной промышленности
1 . Аэродинамические трубы:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Испытательные станции, стенды, полигоны; корпуса: инженерные и лабораторные, статических, аэродинамических, динамических, прочностных и герметических испытаний:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Шумоглушащие устройства; оборудование аэродромов средствами управления; термобарокамеры; счетно-аналитические станции; радиомаяки; радиопеленгаторы; системы слепой посадки; ангары и сборочные корпуса:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Промышленные корпуса и сооружения серийных самолетных, двигательных и агрегатных заводов; объекты и цехи специального назначения:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
VI. Объекты судостроительной промышленности
1. Стапели; сборочно-сварные цехи; слипы; эллинги; сухие и наливные доки; опытовые бассейны; набережные; испытательные стенды; док-камеры; судоподъемники; силовые станции:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Цехи корпусообрабатывающие, судомонтажные достроечные, ремонтно-сдаточные, объекты радиолокационных и приборных заводов и металлургические цехи:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Цехи трубомедницкие, гребных винтов, травильно-волочильные, электродные, дизель-ремонтные, покрытия, по производству цепей, механосборочные, судовых вспомогательных механизмов, металлооснастки и специнструмента:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Цехи пластмасс:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Производственно — экспериментальная база:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
6. Блоки складов комплектации, контрагентских поставок и судового оборудования:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
VII. Объекты радиотехнической и электронной промышленности
1. Производственные лабораторные и инженерные корпуса:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Корпуса вспомогательных цехов, складов и бытовки:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
VIII. Объекты промышленности приборостроения, средств автоматизации и систем управления
1. Заводы и цехи вычислительной техники, систем управления производством, оргтехники и лабораторных приборов из стекла и фарфора, ртутных и изотопных приборов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Заводы и цехи приборов, контроля и регулирования технологических процессов, приборов времени, физических исследований, механических величин, испытательной техники и ДР~
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
IX. Объекты электротехнической промышленности
1. Заводы генераторов и крупных электрических машин:
А) цехи чугунного, стального и цветного литья:
Повое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
Б) цехи кузнечно-прессовые, кузнечные, прессовые:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
В) цехи механические, механосборочные, сборочные, котельно — сварочные, обдирочные, намоточные, обмоточные; инженерные и лабораторные корпуса:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
Г) прочие цехи и объекты:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2, Заводы и цехи электроламповые и полупроводниковых изделий:
Повое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Заводы трансформаторные, электроаппаратуры, электрических машин, аккумуляторные, кабельных изделий, электроарматуры, электротермического оборудования:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Заводы изоляторных материалов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
Примечание. Размеры средств на премирование за ввод в действие цехов керамических и пластмасс перечисленных выше заводов следует принимать по аналогии с установленными для соответствующих производств в разделах IV и XI.
X. Объекты машиностроения (кроме указанных в других разделах)
I. Цехи фасонные, сталечугунные, цветно-литейные, литейные:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Цехи кузнечно-прессовые, кузнечные, прессовые, дробления, плавки, шлифовальной шкурки, связок, абразивного инструмента:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Цехи механические, механосборочные, сборочные, котел ыю — сварочные, обдирочные, инженерные и лабораторные корпуса:
Повое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Цехи инструментальные, молельные, деревообделочные, обрубные, термические, электроремонтные, ремонтно-механические, прочие цехи и объекты:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Заводы металлоконструкций:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
6. Объекты предприятий формовочных материалов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
7. Заводы пахотных тракторов и грузовых автомобилей:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
8. Остальные заводы автомобильно-тракторные, автомобильно-тракторных агрегатов и запасных частей:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
9. Мощности и объекты предприятий металлургического машиностроения:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
10. Объекты атомного машиностроения
XI. Объекты промышленности строительных материалов (включая добычу нерудных материалов для строительства)
\. Предприятия цементной промышленности (карьеры со всеми сооружениями и транспортными устройствами; технологические линии по выпуску: клинкера в составе дробильного, сырьевого и печного отделений; цемента в составе помольного отделения с транспортом цемента и силосов):
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Заводы и цехи по производству асбестоцементных кровельных и отделочных материалов, асбестоцементных труб и т. п.; заводы и цехи железобетонных конструкций, панелей и деталей, включая заводы и цехи ячеистых и силикатных бетонов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Предприятия но производству строительных материалов из пластических масс:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Заводы и цехи по производству окопного и технического стекла (полированного, многослойного, закаленного, светотехнического, для архитектурно-строительных целей, стекловаты, стеклянных труб, пеностекла и т. п.), стекловолокна, стеклопластика, стеклотары; производственные мощности и объекты строительства по производству хрустальной и сортовой посуды:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Асбестообогатительные и слюдяные фабрики; предприятия по производству керамзита, термозита, аглопорита, перлита:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
6. Заводы и цехи керамической промышленности; кирпичные заводы; изоляторное производство, производство кордиерита:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
7. Заводы и цехи гипса и гипсовых изделий; рубероидные цехи:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
8. Заводы отопительного оборудования и канализационных труб, предметов домоустройства, санитарно-технического оборудования:
Повое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
9. Известковые и алебастровые заводы (цехи); заводы термоизоляционных материалов; щебеночные дробильно-сортировочные предприятия; предприятия шлаковой промышленности; карьеры по добыче и обогащению песков, талька, каолина и нерудных ископаемых:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
10. Предприятия мраморно-гранитных и естественных стеновых материалов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
11. Предприятия по производству минеральной ваты; карьеры и шахты по добыче асбестовой, слюдяной и графитовой руды:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
12. Гипсовые рудники (подземные):
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
13. Цехи абразивных заводов: плавильные (включая объекты энергохозяйства), дробильные, формовочно-прессовые и термические; асфальтобетонные заводы:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XII. Объекты собственной базы строительно-монтажных организаций (за исключением предприятий по производству строительных материалов)
1. Базы технического обслуживания и ремонта строительных машин, производственно-технологической комплектации, учебные комбинаты, предприятия по производству товарного бетона, строительного раствора:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Автотранспортные предприятия; предприятия по производству монтажных заготовок, узлов и деталей:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XIII. Объекты лесной и деревообрабатывающей промышленности
1. Лесозаводы, лесоперевалочные базы и рейды:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Домостроительные комбинаты и цехи:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Подъездные железнодорожные пути, ветки и узкоколейные железные дороги; лесовозные дороги:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Спичечные и мебельные фабрики, заводы и цехи: фанерные, древесноволокнистых и стружечных плит:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XIV. Объекты целлюлозно-бумажной промышленности
Бумажные и картонные фабрики, целлюлозные предприятия, лесохимические заводы; гидролизные и сульфитно-спиртовые заводы:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XV. Объекты легкой промышленности
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XVI. Объекты пищевой, мясо молочной, рыбной и мукомольно-крупяной промышленности
1. Объекты пищевой и рыбной промышленности:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Объекты мясо — молочной промышленности:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Объекты мукомольно-крупяной промышленности:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XVII. Объекты микробиологической промышленности
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XVIII. Строительство метрополитенов и тоннелей (в комплексе всех работ, кроме жилищно-бытовых зданий)
XIX. Большие мосты
XX. Объекты железнодорожного и воздушного транспорта
\. Новые железнодорожные линии; вторые пути; диспетчерская централизация; автоблокировка и автостопы
2. Электрификация железнодорожных линий; развитие узлов и станций; удлинение путей на станциях; строительство разъездов, искусственных сооружений
3. Депо; пункты экипировки; пропарочные станции; АТС; ремонтные заводы и мастерские; рельсосварочные заводы и цехи
4. Вокзалы и аэровокзалы, служебные здания; обустройства пассажирской и грузовой службы
5. Аэродромы
XXI. Объекты морского и речного транспорта
1 . Причалы, пирсы, морские и речные вокзалы; павильоны; молы; берегоукрепительные и оградительные гидротехнические сооружения; волноломы; дноуглубительные работы
2. Судоремонтные и судостроительные заводы
3. Железнодорожные подкрановые пути, портальные краны
4. Погрузочно-разгрузочные галереи в портах (для угля, апатита, зерна и др.)
5. Портовые и заводские бытовки
XXII. Автомобильные дороги
Автомобильные дороги, включая весь комплекс зданий и сооружений на них; городские автомобильные дороги (улицы, проезды, подъезды к предприятиям, транспортные пересечения, автомобильные тоннели, эстакады, путепроводы, подземные пешеходные переходы и т. п.)
XXIII. Магистральные трубопроводы
Магистральные продуктопроводы, маслопроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, теплопроводы и отводы от них:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XXIV. Крупные радиостанции (радиовещательные, связные и телевизионные), радиорелейные и кабельные магистрали
Со сметной стоимостью строительства объекта в целом:
До 2,5 млн. руб.
От 2,5 до 5 млн. руб.
Св. 5 млн. руб.
XXV. Объекты сельскохозяйственного строительства
1. Животноводческие и птицеводческие постройки для крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, птицы; станции и пункты ветеринарные и искусственного осеменения; звероводческие фермы; зерноочистительные и сушильные предприятия и пункты; птицефабрики; агрохимлаборатории; склады минеральных удобрений; биокомбинаты; комплексы разведения шампиньонов:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
2. Предприятия, цехи и пункты по приготовлению кормов (кормоцехи, кормокухни, пункты приготовления сенно-витаминной муки н Др.):
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
3. Объекты водохозяйственного строительства (системы орошения, обводнения и осушения, каналы, плотины и другие гидротехнические сооружения, шахтные колодцы, обводнение пастбищ, лиманное орошение):
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
4. Культуртехнические работы
5. Артезианские скважины:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
6. Цехи и пункты по переработке молока, плодов, ягод, грибов и овощей, по убою скота и птицы, переработке мяса; теплично-парниковые хозяйства:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
7. Предприятия и цехи по производству камышита, саманных блоков, грунтоблоков, арболита:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
XXVI. Объекты заготовок сельскохозяйственных продуктов и комбикормовой промышленности
1 . Сушильно-очистительные башни, зерноочистительные предприятия
2. Зерносклады и стационарная механизация зерноскладов; асфальтовые площадки для хранения зерна; приемные и перевалочные пункты сельскохозяйственных продуктов
3. Комбикормовые предприятия:
Новое строительство

4. Предприятия и пункты по обработке семян кукурузы, трав
XXVII. Холодильники, охлаждаемые овоще — и фруктохранилища
XXVIII. Элеваторы
XXIX. Объекты министерства обороны
1. Объекты специального назначения
2. Объекты гидрографии
XXX. Объекты комитета Государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР
\. Архивы, фильмохранилища и другие административные здания
2. Специальное строительство
3. Пожарные депо и спецгаражи. Аэрогеодезические предприятия и картографические фабрики
XXXI. Объекты жилищного строительства, школы, профтехучилища, профтехшколы, школы-интернаты, больницы, поликлиники, станции скорой помощи, детские сады и детские ясли
XXXII. Прочие объекты
1. Опытные установки химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, лесохимической, электроэнергетической, целлюлозно-бумажной, гидролизной, микробиологической, коксохимической, сланцехимической, химико-фармацевтической промышленности и промышленности кинофотоматериалов
2. Опытно-промышленные установки отраслей, перечисленных в н.1
3. Телефонные и радиотрансляционные станции и сети

Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
5. Автотранспортные предприятия
6. Заводы гаражного оборудования; трамвайные хозяйства (депо, пути, мастерские); троллейбусные парки, депо, мастерские; автопарки; гаражи; профилактории
7. Автобусные станции и автовокзалы, шиноремонтные заводы и цехи; станции технического обслуживания; автозаправочные; скверы, парки, бульвары и другие объекты озеленения
8. Заводы красок, шрифтолитейные; дома книги, книжные базы и склады издательств
9. Санитарно-эпидемиологические, дезинфекционные и противочумные станции; троллейбусные линии (контактные сети, тяговые подстанции, энергосиловое хозяйство); электрические сети уличного освещения; мусоросортировочные заводы
10. Санатории, ванные здания и грязелечебницы; пансионаты на курортах и в лечебных местностях
1 1. Дворцы и дома культуры; музеи; клубы; дома профсоюзов; библиотеки; дома отдыха; пионерские лагеря; детские городки; дома физкультуры; дома туриста; стадионы; плавательные бассейны; выставочные павильоны; дома пионеров; магазины; аптеки; предприятия общественного питания; комбинаты бытового обслуживания; ателье; рынки; дачи; предприятия химчистки и крашения; цехи ширпотреба и сувениров
12. Заводы и главные корпуса медицинской промышленности:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
13. Научно-исследовательские, проектные и медицинские институты; конструкторские бюро; типографии; печатные фабрики; полиграфические комбинаты; машиносчетные фабрики и вычислительные центры; объекты гидрометеорологической службы
14. Предприятия кинопленочной, кинокопировальной, киномеханической промышленности; киностудии; фильмобазы:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
15. Учебные корпуса (институты, техникумы и другие учебные заведения); гостиницы; мотели; административные здания; кинотеатры; театры; цирки
16. Фабрики но производству бриллиантов; монетные дворы
17. Бани; прачечные; отопительные котельные и их сети
18. Склады продовольственных и промышленных товаров и овощехранилища
19. Плодоовощные базы (по типовым проектам, предусматривающим сооружение комплекса овоще — и фруктохранилищ, имеющих охлаждаемые камеры с принудительной вентиляцией и здания холодильника)
20. Резервуары для хранения масел, спиртов и других жидких продуктов
21 . Объекты очистных сооружений:
Новое строительство
Реконструкция и техническое перевооружение
22. Водохранилища с плотинами; плотины для целей водоснабжения
23. Наружная канализация и водопровод; водоводы и водозаборы
24. Подземные коллекторы (канализация, водопровод, водосток и т. д.); подземные склады (хранилища)
25. Кислородные, ацетиленовые компрессорные, насосные, газогенераторные и газораздаточные станции
26. Распределительные газопроводы на территории городов, населенных пунктов и промышленных объектов, вводы от них к отдельным зданиям; внутренние газовые сети и устройства жилых, общественных, коммунально-бытовых и промышленных объектов; базы газового хозяйства
27. Объекты инженерной подготовки территории для строительства, памятники и монументы (за комплекс строительно-монтажных работ, предусмотренных проектов памятника или монумента)

Примечания: I. Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов строительства по видам и типам объектов, установленные для определенных отраслей промышленности и министерств, распространяются на аналогичные объекты всех министерств и ведомств.

2. Средства на премирование перечисляются за ввод в действие объектов, входящих в утвержденные пусковые комплексы (домны, шахты, цехи и т. д.), если по ним ранее как за отдельные объекты средства на премирование не перечислялись.

3. Если за ввод в действие объектов данной группы установлен один размер средств на премирование, то в том же размере перечисляются средства на премирование за реконструкцию и техническое перевооружение этих объектов.

4. Размер средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей предприятий и объектов, строительство которых осуществляется на компенсационной основе, увеличивается в 1,8 раза.

5. Размер средств на премирование за ввод в действие в срок производственных объектов, сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования, повышается на 25%.

Следует обратить внимание, что изложенный в п.3 примечаний порядок определения размеров премирования за ввод в действие объектов реконструкции и технического перевооружения не корреспондируется с порядком, установленным Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от. 13 марта 1986 г. №328, в четвертом абзаце п. 14 которого сказано: "Разрешить производственным объединениям, предприятиям и проектным организациям при составлении сметной документации на техническое перевооружение и реконструкцию действующих производств:

…предусматривать средства на премирование за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов по нормативам, увеличенным на 50 процентов против действующих".

Получается, что порядок установленный одними центральными органами (Госкомтруда, Госстрой, ВЦСПС) говорит о том, что размер средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов должен быть единым как для объектов нового строительства, так и для объектов реконструкции и технического перевооружения, если для объектов данной группы установлен один размер средств на премирование (а в тех случаях, когда размер средств на премирование по объектам нового строительства и объектам реконструкции и технического перевооружения приводятся раздельно, превышение составляет 10-20 процентов, но никак не 50 процентов, как это указано в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1986 г.№328), а порядок, установленный другими центральными органами (ЦК КПСС и Совет Министров СССР), говорит о том, что по всем объектам реконструкции и технического перевооружения размер средств на премирование за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов должен увеличиваться на 50 процентов. И хотя ЦК КПСС давно уже нет и 6-я статья Конституции СССР давно отменена, и вообще на сегодня действует не Конституция СССР, а Конституция Российской Федерации, но Российская Федерация является правопреемником СССР и Постановления Совета Министров СССР, если они не отменены, действуют и поныне на территории России. А поскольку статус Правительства выше статуса других центральных органов, подведомственных Правительству, то и исполнять следует документ, выпущенный Правительством. Поэтому, думается, порядок, установленный Советом Министров СССР (упоминание о ЦК КПСС опустим) в Постановлении от 13 марта 1986 года №328 следует соблюдать и поныне, а значит, размер средств на премирование за ввод в действие в срок и досрочно мощностей и объектов реконструкции и технического перевооружения во всех случаях следует принимать в размерах, приведенных выше для нового строительства, с увеличением на 50 процентов. Отдельно следует осветить вопрос, касающийся правомерности включения затрат на премирование за ввод объектов в эксплуатацию в сводные сметы на

Капитальный ремонт зданий и сооружений. Не секрет, что зачастую заказчики пытаются уклониться от включения затрат на премирование за ввод объектов в эксплуатацию в сводные сметы на капитальный ремонт, ссылаясь на то, что в приведенных выше письмах речь идет о включении затрат на премирование за ввод по объектам капитального строительства, а о капитальном ремонте там речь не идет.

Однако, в перечне прочих затрат для включения в сметную документацию по капитальному ремонту зданий и сооружений, утвержденному приказом Минжилкомхоза РСФСР от 17 апреля 1986 года №203 говорится о том, что средства на премирование за ввод в действие жилых домов и объектов социально-культурного назначения после капитального ремонта должны включаться в сводные сметы практически в том же размере, что и для нового строительства. К тому же, во введении к "Методическим указаниям по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС (81-1.99)" (седьмой абзац) прямо сказано, что "…положения настоящего документа распространяются на объекты капитального ремонта зданий и сооружений всех отраслей народного хозяйства с учетом особенностей, отраженных в соответствующих методических документах Госстроя России".

Следовательно, изложенное в п.9.8 приложения 9 "Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации мДс (81-1.99)" распространяется и на объекты капитального ремонта.